2016年,包头市地税局按照上级要求,确定了全市地税系统政务公开的指导思想和任务,深入推行政务公开工作,逐项落实重点工作内容,政务公开工作机制进一步完善,政务信息公开水平不断提高。现将主要工作内容报告如下:
一、强化政务公开机制和人员保障
(一)强化政务公开组织保障。为贯彻执行政府信息公开条例,适应新任务、新要求,我局成立了“allsports365.com信息公开领导小组”,不断完善相应的领导和工作机制,初步形成了一个覆盖全市地税系统的信息公开工作渠道。同时,高度重视政务公开队伍建设,由办公室政务秘书负责全局的政务公开工作,并在机关各科室都确定了政务公开工作兼职人员,在绩效考核中设置对基层局和对机关的政务公开考核项,从制度上为政务公开工作提供保障。
(二)完善政务公开制度机制。按照政务公开工作要求,我局围绕年初上级确定的工作重点,周密制定年度政务公开计划,并组织机关各科室定期更新信息公开目录和指南。完善网站建设,规范咨询电话服务,扎实有序地开展了政务公开工作。根据有关规定并结合地税工作实际,我们对信息公开的内容作了明确,并规范了管理,拟定和出台了《allsports365.com信息公开指南》、《allsports365.com信息公开目录》、《allsports365.com政务公开工作制度》、《allsports365.com信息公开保密审查办法》等一系列管理制度等,确保信息公开工作有章可循。
(三)加强政务公开工作培训。市地税局办公室先后多次采取以会代训形式对各基层局具体负责信息公开的办公室主任及工作人员进行信息公开和业务培训,全市地税系统的信息公开工作逐渐步入了规范化、常态化轨道,保障了信息公开工作有序开展。
二、 不断完善政务公开内容
(一)加强社会关注的热点信息公开
2016年,我局不断拓展信息公开渠道,丰富信息公开内容,突出信息公开重点,经过认真梳理,把“营改增”相关政策、房屋交易有关税收政策、个人所得税税收政策、小微企业税收优惠政策、门柜开具发票事宜、发票真伪查询方法和自然人社保费缴纳事宜等纳税人和市民普遍关心的内容,通过12366纳税服务热线、短信服务平台、办税服务厅的公示屏、触摸查询系统等渠道及时进行了公开,为宣传和落实国家税收政策、方便纳税人办税、维护纳税人利益发挥了重要作用。
(二)及时主动公开税收工作重要事项
2016年,随着全国税收征管改革的不断推进,税务部门的权力和责任内容也在不断完善。我局在全系统广泛开展行政权力梳理和推行行政权力清单制度,对权力清单和相应责任清单再次进行全面梳理,经自治区地税局审核确认后,将于2016年年底前进一步向社会公布。
加强规范性文件管理工作。按照市委市政府的要求,对往年涉税规范性文件清理意见进行搜集整理上报。召开专题会议,组织学习,并按照《国家税务总局关于进一步加强税收规范性文件合法性审查工作的通知》(税总函〔2016〕53号)要求,就规范性文件合法性审查及清理工作进行部署,5月底,对废止的3份规范性文件进行了公告。
继续积极推进行政审批制度改革的贯彻落实。深入贯彻落实取消下放税务行政审批事项工作,贯彻执行国家税务总局公布保留的税务行政许可审批事项,进一步明确了税务行政审批项目在基层实践的执行。基层局办税大厅充分利用公示栏、LED屏和12366服务平台等渠道将行政审批事项对纳税人公示,方便办事单位和群众查阅、咨询,为纳税人提供透明快捷方便的服务。按照国家税务总局和自治区地税局要求,目前,我局在全市范围内保留税务行政许可项目为3项。
2016年,税务系统在税制、征管等方面进行了重大改革,配合“营改增”、“金税三期”运行、纳税服务规范、国地税合作等工作的开展,我局积极利用外界媒体和内部服务窗口的公开平台,广泛宣传,及时向纳税人传达相关事项,确保告知准确、及时、广泛,充分发挥了信息公开的作用,为上述工作的开展营造了有利氛围。
三、推进政务公开体系建设
2016年,我局通过多种方式构建了多方位、立体化的主动公开政务信息网络。
(一)建立了涉税信息月报制度和包头地税微信公众号。包头市地税局严格按照市政府和自治区地税局的相关要求,以公开政务、服务纳税人为宗旨,遵循规范统一、高度集中、突出重点、信息共享的原则,定期向纳税人推送税收政策、关注热点和税收服务,在融洽征纳关系、服务政府决策、加强信息共享、强化税收宣传、树立地税形象、促进地税工作等方面发挥了重要作用。
(二)强化政务服务。我局不断提高政务服务水平,通过信息化手段构建高效的政务服务体系,深入解决服务纳税人“最后一公里”问题,提升完善办税服务厅功能。一是将纳税人涉税事项尽量前移至办税服务厅,把办税服务厅建设成为环境整洁优美、功能实用齐全、办税简便快捷、服务优质高效、管理统一规范的标准化综合办税场所。在遍布城乡的办税服务大厅立了咨询台、公示栏、触摸式电子显示屏和滚动式电子显示屏,主动公开涉税事项,免费提供各类税收宣传资料,还设置了办税指南、办税示意图、公告栏、表证单书填写样本、举报箱等,有效提高了对纳税人的涉税信息公开程度,为纳税人办税和获取税收资料提供了极大的便利。二是为构建纳税服务新模式。我局积极落实纳税服务规范,调整了分工格局,通过业务规范、流程优化、前后台业务协作,大幅提高即时办理涉税事项比例,另外,通过实行银行批量划转税款、财税库银横向联网电子缴库、网上申报等多元化的纳税申报缴纳方式,努力提高税收信息化管理水平。三是为了进一步优化服务、规范和简化办税程序。办税服务厅整合窗口功能,在实现“一站式”服务的基础上,向“一窗式”综合窗口发展,大力拓展“同城通办”业务,坚持以岗责规范为基础,以程序性服务为导向,整合服务资源,简化办税环节,简并表证单书,实行一个大厅办税、一个窗口受理、一次性办结、一条龙作业,并把税收服务程序化、制度化,形成包括服务承诺、首问责任、及时预警、税法公告等一整套税收服务规范,提高为纳税人服务的效率。四是不断拓展服务方式。利用12366纳税服务热线,受理了大量政策咨询、涉税举报等事项。通过不断加强国地税合作,强化综合治税,为纳税人提供更加便捷、高效的纳税服务。
(三)不断拓展和完善完善政务网站功能。为了不断提高政务公开的水平,我局不断加强门户网站建设,设有信息公开、办税服务、公众参与、政策解读、最新文件、通知公告等和百姓密切相关的板块,纳税人登录网站可直接进行政策咨询和查询,可网上办税服务厅进行办税事宜及流程指引,工作方式和内容的公开极大地方便了纳税人。另外,我局不断拓展公开手段,通过新闻访谈以及报纸、广播、电视等新闻媒体等及时进行税收政策、重点工作等信息的公开。
信息公开选项 依申请公开
allsports365.com办公室承办 办公室 2016年11月16日印发